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40噸病死豬流向湘粵，誰來保障消費者的安全？
東莞市炅盛塑膠科技有限公司 http://www.imessra.com 發布時間：2013-05-07
H7N9禽流感還在肆意的蔓延，大家都在為其而恐慌時。5月4日，在福建漳州南靖縣，40噸病死豬流
向了湘粵，最終流向了餐桌。
5月4日，在福建漳州南靖縣，兩名被當地鎮政府雇請來負責無公害處理病死豬肉的工作人員，將撿
來或以幾毛錢一斤買來的病死豬，私自屠宰后，運往江西、廣東、湖南等地，最終流向了餐桌。
漳州南靖縣作為養豬大縣，相對而言病死豬的現象也多于其他縣，為了防止村民隨意丟棄病死豬，
當地設立了無公害處理病死豬的專職崗位。由于這是個又臟又累的苦差事，沒人員做，所以才雇傭了但
低的兩名農民代為處理病死豬。并由相關部門發放每人每月1000元工資，而本案中的兩名主要嫌犯就是
這一所謂的專職人員。叫人詫異的是在短短三個月，兩人竟賣出近40噸病死豬肉，案值達300余萬元。此
時的靖城鎮副鎮長并沒有掩飾,坦言相告“無人監督。”而漳州市農業局藍武漢副局長還信誓旦旦的表示
：發現一起查處一起。其實人們知道這不過是在表明態度，似乎也在暗示這都是鎮政府的錯，于市政府
無關，在忙著漂白自己。
目前，經漳州市動物疫病預防控制中心確認，該批豬產品基本都是兩種病：豬繁殖和呼吸綜合征病毒
陽性（俗稱藍耳?。?，偽狂犬病病毒陽性。這兩種病均為急性高致死性疫病，傳染性強。日前，此案3名
主犯已被逮捕，三名主犯是漳州南靖人林某（女、44歲）、吳某（33歲）和龍海人洪某（司機）。一個
不識字的農村婦女居然可以做成如此之大的骯臟交易，不是她天生具備經商的的天賦，而是地方監管一
路綠燈，暢通無阻，竟然近40噸的病死豬肉是大大方方的流向湘粵贛餐桌。難道地方政府就沒有絲毫察
覺？難道他們也是這次交易既得利益的相關體？地方政府是否與不法分子沆瀣一氣共謀坑人？其實再多
的問號都不為過。因為從回收病死豬到加工，直至流入市場最終落袋百姓們的餐桌上，不需要策劃、調
研、周密安排，不費力就做到了。那么，這么多病死豬肉是如何流向湘粵贛餐桌的呢？
第一，三無人員如何做上無公害處理管理員。
本應該通過畜牧獸醫部門的培訓、考核，持證上崗的重要崗位，而在漳州南靖縣全免，不是縣政府
工作人員滿負荷，而是因為即臟又累沒人干，所以臨時雇傭當地農民，既然有人能干他們不愿干的事又
何必多事，進行考核、培訓，是不是持證上崗，更是多此一舉，因為此地監管完全空白，由于政府在處
理病死豬上對養殖戶有補貼，相對來說程序應該是比較嚴格的，看來縣有關部門早已將該補貼款項納入
小金庫，甚至進了自己的腰包，在這種情形下在談管理豈不是沒事找事自討苦吃。至于“進行無公害處
理”填報表的工作更是無從查起。
第二，對雇傭人員的行為置若罔聞，民不舉官不究做到了極致。
其實，主犯之一吳某榮在村里收購、屠宰、銷售病死豬肉早已是公開的秘密。沒有村民舉報但不意
味著有關部門沒有絲毫覺察，當官者對于死豬是埋了還是賣了不聞不問，就當記者帶著村民反映問到靖
城鎮肖副鎮長時他還在說“他們倆都是老實巴交的農民。”筆者十分清楚他所謂的“老實巴交”不僅是
是對自己用錯人的一種遮掩，主要的還是他們雇期間沒有泄底政府不作為的行為。既沒有捅破政府補貼
哪去了，也沒捅破自己從中撈到了多少油水和好處。至于2010年南靖縣發布的《病死畜禽無害化處理實
施方案》更是成了一紙空文，因為《方案》還要求進行無公害處理的管理員，每周填病死畜禽無公害處
理報表，并定期上報。而這一切在漳州南靖縣頭變的簡單化甚至無序。這就給嫌疑人得手后做大提供了
便利，所以與其說漳州南靖縣沒有監管，倒不如說他們助紂為虐。
第三，做壞事也應了天時、地利、人和。
從林某和吳某原本受聘于當地鎮政府，到三不管的膽大妄為還不足以證明他們已經“成功”，而此
時協鑫冷凍食品有限公司的“一臂之力”才是他們通往成功的金鑰匙。雖然制度上墻，架不住利益的誘
惑《倉儲保管相關手續制度》明文規定：要檢查委托保管食品合格證明，如食品檢驗檢測報告、牲畜、
禽類產品檢驗檢疫合格證明等，進口食品應當查驗進關手續，禁止不符合安全標準食品或非定點屠宰牲
畜、禽類產品入庫。而協鑫冷凍食品有限公司的負責人黃先生稱，林某紅等寄存病死豬肉時沒有與公司
簽訂正式合同，他是直到警方調查后才知道凍庫里有病死豬肉，也許這樣的回答過于牽強。但不能不說
林某和吳某一路走來都有利益熏心的“貴人”相助。
第四，政府的補貼，究竟是在調動誰的積極性，
病死豬沒有進入無害化處理池中處理，原因是農戶可能并沒有拿到相關補貼。雖然國家有關部門在
2011年就做出了對病死豬無害化處理給予每頭80元財政補助的規定，但是這一政策在不少地方都未落實
。甚至有的村民就從沒有聽說過80元的補貼。所以筆者才大膽的問一句：政府的補貼，究竟是在調動誰
的積極性，作為計劃外的一筆可觀的補貼，沒用在鼓勵農民進行無公害處理上，就是用在了地方官的酒
桌上，用在了安撫情人情感投資上，筆者實在找不出更合適的理由為他們揮霍這筆補貼作辯護。
第五，商家在廉價的病死豬面前棄道德和百姓死活而不顧。
這是為林某和吳某大開方便之門。產供銷一條龍無縫隙對接，讓這些不識幾個字“老實巴交”農婦
和農夫做成了轟動全國的病死豬大案，而它的危害正在通過商家失去職業道德的操守中正在蔓延，而受
害者將不計其數，40噸不是個小數目，受害地區恐怕也不局限在湘粵贛。其危害有多大可想而知。
雖然林某和吳某案發在兩高《司法解釋》前，但實屬罪大惡極，必須受到嚴懲，地方政府必須要以
瀆職罪給與追究，并對那些利益熏心商家也有必要以脅從論處。但是近期最重要，也是安撫民心必須做
的是：動用有可能的力量追查流向，并將這批病死豬的涉及的肉食加工單位公布于眾，便于百姓防范，
以此消除由于病死豬已經帶來的社會恐慌和不安。
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